江西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院食堂餐飲經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目

招標(biāo)公告

第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)邀請(qǐng)

為了深化后勤管理改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高服務(wù)水平，更好地滿足學(xué)院需求。以競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)的方式向社會(huì)征集合法經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)信譽(yù)好、業(yè)績(jī)優(yōu)良的供應(yīng)商，歡迎具備采購(gòu)條件的企業(yè)前來(lái)磋商。

一、項(xiàng)目基本情況：

（一）項(xiàng)目概況

（1）食堂情況：學(xué)院現(xiàn)有食堂服務(wù)。

（2）食堂面積：以實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積為準(zhǔn)。

（二）經(jīng)營(yíng)范圍：滿足學(xué)院師生約10000-15000人用餐需要，包括：食堂早餐、中餐和晚餐飲食需求，保證每天按時(shí)開(kāi)餐；經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為快餐、特色餐飲，不得經(jīng)營(yíng)其它項(xiàng)目。

（三）經(jīng)營(yíng)期限：8年。

二、供應(yīng)商的資格要求：

投標(biāo)單位必須符合以下條件并提供相應(yīng)證明材料：

1、法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

4、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄，未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站www.creditchina.gov.cn查詢）；

5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

三、報(bào)名及采購(gòu)文件獲取時(shí)間：

1、報(bào)名：采用線上報(bào)名方式，有意參加的供應(yīng)商可在信息披露期內(nèi)報(bào)名。提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照（三證合一）原件掃描件或復(fù)印件加蓋公章，并附聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

2、江西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院受理報(bào)名時(shí)間：2020年5月28日至2020年6月3日每天（節(jié)假日除外）9:00～17:00。（報(bào)名聯(lián)系人：鐘先生，聯(lián)系電話：18179129052）。

四、本項(xiàng)目信息披露公告期：2020年5月28日至2020年6月3日每天09:00～17:00 (北京時(shí)間)。

五、遞交首次磋商響應(yīng)文件的地點(diǎn)、時(shí)間： 

1、遞交首次磋商響應(yīng)文件的地點(diǎn)：江西省南昌市南昌縣向塘鎮(zhèn)麗湖中大道99號(hào)。

2、遞交首次磋商響應(yīng)文件的時(shí)間：2020年6月7日13:30～14:00（北京時(shí)間）

六、遞交首次磋商響應(yīng)文件的截止時(shí)間：2020年6月7日14:00（北京時(shí)間）。

七、磋商地點(diǎn)：江西省南昌市南昌縣向塘鎮(zhèn)麗湖中大道99號(hào)。

八、現(xiàn)場(chǎng)勘察：已報(bào)名的供應(yīng)商如對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)有勘查需要的，可于2020年6月4日前與胡先生（聯(lián)系電話: 13755635638）聯(lián)系相關(guān)事宜。

第二章 項(xiàng)目需求

一、項(xiàng)目需求：

（一）服務(wù)范圍：包括食堂早餐、中餐和晚餐所需的加工、售賣，餐廳及廚房衛(wèi)生保潔、餐具清洗等項(xiàng)目。

滿足學(xué)院用餐需要，包括：食堂早餐、中餐和晚餐飲食需求，保證每天按時(shí)開(kāi)餐；經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為快餐、特色餐飲，不得經(jīng)營(yíng)其它項(xiàng)目。

（二）經(jīng)營(yíng)要求：

1、供應(yīng)商必須具有餐飲服務(wù)的履約能力，企業(yè)運(yùn)作規(guī)范，能夠獨(dú)立承擔(dān)用工風(fēng)險(xiǎn)，資金財(cái)務(wù)狀況良好。

2、供應(yīng)商必須具備專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)和較穩(wěn)定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。供應(yīng)商必須具有完善、成熟的綜合服務(wù)管理制度、流程、體系，能有效完成采購(gòu)人所要求的服務(wù)內(nèi)容。

3、供應(yīng)商在食堂經(jīng)營(yíng)中必須符合國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范（國(guó)食藥監(jiān)食[2010]236號(hào)）》中第一類許可現(xiàn)場(chǎng)核查要求。

4、必須符合《江西省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施方案》A級(jí)評(píng)審要求；并建立貫穿采購(gòu)、加工、運(yùn)輸、銷售全過(guò)程的食品安全監(jiān)控機(jī)制，杜絕食品安全事故。

5、具備滿足學(xué)院師生10000-15000人的用餐能力的廚具及設(shè)備、設(shè)施；且全面采用不銹鋼制品。

6、具有保溫能力或解決冬秋季菜、飯涼的問(wèn)題。

7、食堂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的一切原材料和大宗物資采購(gòu)人有權(quán)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)方采購(gòu)商的選定（要求簽訂有資質(zhì)的供應(yīng)商）。經(jīng)營(yíng)方對(duì)采購(gòu)的原材料，必須建立索證和臺(tái)賬制度，嚴(yán)格把好源頭關(guān)，確保食品安全。

8、食堂向學(xué)院師生提供的飯菜（除定型包裝的牛奶制品外）必須自制，非本食堂加工制作的食品一律不得出售（特殊情況除外）。不得私自轉(zhuǎn)讓或委托他人經(jīng)營(yíng)，更不能利用學(xué)院資產(chǎn)搞不法經(jīng)營(yíng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人有權(quán)無(wú)條件取消其經(jīng)營(yíng)資格，同時(shí)沒(méi)收履約保證金。

9、供應(yīng)商食品加工過(guò)程必須符合食品衛(wèi)生安全要求，接受食監(jiān)、衛(wèi)生部門及采購(gòu)人對(duì)食品安全、衛(wèi)生等工作的查處；餐廚垃圾需有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理。

10、供應(yīng)商必須自行辦理餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營(yíng)許可證，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須規(guī)范自律，并做到從業(yè)人員100%持健康證上崗，崗前培訓(xùn)合格率達(dá)100%。投訴解決率達(dá)100%，合同履約率達(dá)98%以上，服務(wù)合格率達(dá)98%以上，全院職工滿意率達(dá)80%以上。

11、供應(yīng)商必須服從采購(gòu)人管理，接受政府職能部門及采購(gòu)人的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并做好所屬員工的教育管理工作。如采購(gòu)人發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中未按經(jīng)營(yíng)要求或違約的，采購(gòu)人將啟動(dòng)退出機(jī)制，并沒(méi)收其保證金。

12、供應(yīng)商應(yīng)積極配合學(xué)院工作，服從學(xué)院的各項(xiàng)安排，諸如重大活動(dòng)等；密切配合采購(gòu)人建立完善與學(xué)院職工、患者的交流溝通平臺(tái)和渠道，接受監(jiān)督。

13、經(jīng)營(yíng)期間不得隨意自行提高飯菜及其他所提供商品的價(jià)格，如市場(chǎng)物價(jià)或人力成本上漲幅度過(guò)大使成本升高需調(diào)高價(jià)格，必須征得采購(gòu)人有關(guān)部門同意后方可執(zhí)行，確保飯菜價(jià)格穩(wěn)定。餐廳必須提供一定的清真飯菜。

14、經(jīng)營(yíng)所需水、電等費(fèi)用按國(guó)家及采購(gòu)人相關(guān)規(guī)定，按月照實(shí)向采購(gòu)人結(jié)算，管道天然氣由乙方直接向燃?xì)夤纠U納。

15、整個(gè)食堂內(nèi)部及周邊3米范圍內(nèi)的衛(wèi)生均屬于經(jīng)營(yíng)者管理范圍；與食堂有涉的隔油池（必須達(dá)標(biāo)）、窨井、污水管道及化糞池等的衛(wèi)生、疏通改造和清理也均由食堂負(fù)責(zé)。規(guī)范廚余垃圾、生活垃圾處置，配備有蓋垃圾容器，每日定期自行清運(yùn)至指定場(chǎng)所，做到環(huán)境整潔無(wú)異味、無(wú)污漬、無(wú)蠅蟲(chóng)等。

16、為強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中愛(ài)護(hù)公物的責(zé)任心，凡涉及到自身提升經(jīng)營(yíng)環(huán)境及設(shè)施設(shè)備維修更新和低值易耗品購(gòu)置等費(fèi)用，均由經(jīng)營(yíng)方自理。

17、主要骨干人員應(yīng)具備大專以上文化程度，并有學(xué)院食堂經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。

18、應(yīng)具有為全院師生服務(wù)的理念，對(duì)食堂經(jīng)營(yíng)管理有總體設(shè)想和措施，有健全的規(guī)章制度和臺(tái)賬制度，如：人事管理、工作規(guī)范、安全防范、衛(wèi)生保障、文明服務(wù)、應(yīng)急預(yù)案、成本核算和價(jià)格控制等。

19、在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、人事聘用權(quán)，同時(shí)也相應(yīng)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)所需的一切費(fèi)用及所有法律責(zé)任。

20、食堂正式開(kāi)業(yè)日期要求在合同中約定。

21、在投標(biāo)前，各供應(yīng)商應(yīng)對(duì)本院所提供的場(chǎng)所及設(shè)施進(jìn)行實(shí)地踏勘、熟悉了解，中標(biāo)后未經(jīng)采購(gòu)人允許不得隨意更改改造方案。

（三）服務(wù)內(nèi)容及要求：

1、供應(yīng)商必須具有餐飲服務(wù)的履約能力，企業(yè)運(yùn)作規(guī)范，能夠獨(dú)立承擔(dān)用工風(fēng)險(xiǎn)，資金財(cái)務(wù)狀況良好。

2、供應(yīng)商必須具備專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)和較穩(wěn)定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

3、供應(yīng)商必須具有完善、成熟的綜合服務(wù)管理制度、流程、體系，能有效完成采購(gòu)人所要求的服務(wù)內(nèi)容。

4、供應(yīng)商在服務(wù)期內(nèi)應(yīng)按采購(gòu)人服務(wù)要求配備相應(yīng)的工作人員，且各級(jí)任職人員身體健康，須取得從業(yè)人員個(gè)人健康證。

5、供應(yīng)商食品加工過(guò)程必須符合食品衛(wèi)生安全要求，接受食監(jiān)、衛(wèi)生部門及采購(gòu)人對(duì)食品安全、衛(wèi)生等工作的檢查、處罰。

6、供應(yīng)商工作人員在工作時(shí)間必須著裝規(guī)范、語(yǔ)言規(guī)范、行為規(guī)范，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服務(wù)態(tài)度良好。

7、供應(yīng)商必須做好人員及崗位安排，工作人員離職缺崗時(shí)妥善安排工作，并在5個(gè)工作日內(nèi)完成人員配置到位。

8、供應(yīng)商必須在采購(gòu)人停水停電和食堂裝修改造情況下能保證食堂正常營(yíng)業(yè)，提供用餐。

9、供應(yīng)商工作人員必須遵守采購(gòu)人的規(guī)章制度，服從工作分配調(diào)動(dòng)。

10、供應(yīng)商工作人員必須按照采購(gòu)人要求，安排好節(jié)假日加班工作。

11、考慮少數(shù)民族就餐，餐廳必須提供一定的清真飯菜。

12、公司配備的工作人員必須符合國(guó)家勞動(dòng)法及相關(guān)規(guī)定。

13、成交人須在合同簽訂后3個(gè)日歷日內(nèi)將工作人員按要求到位，并做好日常的膳食服務(wù)工作。

14、成交人在食堂裝修改造期間，必須保障學(xué)院師生的一日三餐正常膳食，如有三天（含）未能保證，采購(gòu)人將啟動(dòng)退出機(jī)制，并沒(méi)收其履約保證金。

注：以上服務(wù)需求，供應(yīng)商必須完全滿足，否則投標(biāo)無(wú)效。

二、商務(wù)需求：

1、履約保證金

1、成交人需向采購(gòu)人交納履約保證金人民幣肆拾萬(wàn)元整（￥: 400000.00元）。該履約保證金分三期支付，第一期于2020年9月1日前支付壹拾萬(wàn)元整，第二期于2021年9月1日前支付貳拾萬(wàn)元整，第三期于2022年3月1日前支付壹拾萬(wàn)元整，協(xié)議簽訂后成交人可進(jìn)場(chǎng)。協(xié)議期內(nèi)成交人因違約被扣減的履約保證金，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。

2、協(xié)議到期后，成交人應(yīng)積極配合新中標(biāo)單位進(jìn)行交接，按時(shí)退出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，如不存在違約情形，采購(gòu)人將在協(xié)議到期完成交接退場(chǎng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息全額退還履約保證金。如成交人因違約被扣減后剩余的履約保證金，采購(gòu)人將在協(xié)議到期30個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。

2、費(fèi)用要求：

（1）成交人需對(duì)食堂進(jìn)行升級(jí)改造，費(fèi)用全部由成交人自行承擔(dān)。經(jīng)營(yíng)期滿后所有經(jīng)營(yíng)權(quán)歸采購(gòu)人所有，供應(yīng)商投資的可移動(dòng)的設(shè)備財(cái)產(chǎn)由供應(yīng)商自行處理，采購(gòu)人不負(fù)責(zé)接受，與建筑物不可移動(dòng)的無(wú)條件歸采購(gòu)人所有。

（2）供應(yīng)商必須提供裝修圖紙及部分效果圖，并嚴(yán)格按圖紙施工，圖紙和施工方案必須經(jīng)采購(gòu)人審核，符合“潔廚亮灶”要求。

注：以上商務(wù)條款均必須滿足或優(yōu)于，否則作無(wú)效投標(biāo)處理。

第三章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

一、評(píng)分方法：

本次采購(gòu)評(píng)審方法為綜合評(píng)分法。即在最大限度地滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)審總得分由高至低來(lái)進(jìn)行排名，評(píng)出成交候選人的評(píng)審方法。 

評(píng)審時(shí)，磋商小組各成員獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)單位的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總，計(jì)算出每個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)單位的得分，并依次排列，由采購(gòu)人按照相關(guān)規(guī)定確定預(yù)成交人。 

二、評(píng)分細(xì)則：

江西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院

                                               2020年5月25日