關(guān)于做好2011年內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等學(xué)校招生工作的通知
各盟(市)招生委員會、教育(教體)局,各普通高校,自治區(qū)高校招生委員會各成員單位:
為貫徹落實全區(qū)教育工作會議和《教育部關(guān)于做好2011年普通高等學(xué)校招生工作的通知》(教學(xué)[2011]2號)精神,確保我區(qū)普通高校招生考試安全有序、公平公正,現(xiàn)就做好我區(qū)2011年普通高校招生工作的有關(guān)要求通知如下,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、精心部署,嚴(yán)格考務(wù)實施,確保招生考試安全、有序。
各級教育行政部門、教育招生考試機構(gòu)和相關(guān)學(xué)校須嚴(yán)格按教育部、自治區(qū)相關(guān)規(guī)定,周密設(shè)計,精心部署,進一步細(xì)化相關(guān)考務(wù)工作流程,嚴(yán)密程序,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格考務(wù)實施,切實做好相關(guān)考務(wù)工作,確保萬無一失、不出任何紕漏。
考試安全是高校招生工作的第一要務(wù)。各級教育行政部門、教育招生考試機構(gòu)和相關(guān)學(xué)校要把高考作為一把手工程,把試(答)卷安全和考試安全作為工作重點,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)。對試卷運輸、保管到施考、考后答卷保管、評卷、分?jǐn)?shù)合成、成績公布等各個工作環(huán)節(jié),要加強檢查和監(jiān)督,對可能或容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)要強化工作責(zé)任和措施,落實應(yīng)急預(yù)案,快速、妥善處置突發(fā)事件,建立健全值班和報告制度。各評卷院校要在高考前做好答卷保管室建設(shè)和評卷場所設(shè)置工作,采取有效措施強化評卷管理,確保評卷過程安全、結(jié)果準(zhǔn)確。各相關(guān)招生考試機構(gòu)和高校要確保高考數(shù)據(jù)信息安全,對工作中需要階段性保密和涉及考生個人的信息,任何人不得擅自泄露或篡改,嚴(yán)禁以信息發(fā)布或傳遞等謀取非法利益。各級招生考試機構(gòu)、各相關(guān)學(xué)校要堅決杜絕考務(wù)管理、招生考試數(shù)據(jù)(信息)、試卷命制、印刷、試(答)卷運輸、保管、使用以及評卷、分?jǐn)?shù)合成等各環(huán)節(jié)責(zé)任事故的發(fā)生,確保普通高校招生考試安全、有序。
從2011年起,我區(qū)普通高校招生全國統(tǒng)一考試必須在經(jīng)驗收合格的標(biāo)準(zhǔn)化考點舉行。各級招生考試機構(gòu)要在思想觀念、組織形式、工作方式等方面主動適應(yīng)考務(wù)管理的新變革,切實加強對標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照全區(qū)統(tǒng)一的安排和工作進度,搞好協(xié)調(diào)配合,確保保質(zhì)保量如期完成標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè)工作。切實保障標(biāo)準(zhǔn)化考點相關(guān)設(shè)備在使用期間的正常運轉(zhuǎn),做好設(shè)備調(diào)試與維護,要按統(tǒng)一的操作程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實施操作。要提早協(xié)調(diào)電力部門,保障試卷保密設(shè)施、考試設(shè)備、反作弊儀器以及標(biāo)準(zhǔn)化考場監(jiān)控設(shè)備在運行期間的電力供應(yīng),避免發(fā)生因電力故障而導(dǎo)致這些設(shè)備中斷運行。繼續(xù)鞏固、完善試卷保密室達(dá)標(biāo)建設(shè)和三級聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)有成果,提早檢查設(shè)備配置、運行情況,確保在使用期間的正常運轉(zhuǎn)。
二、完善普通高校招生考試環(huán)境綜合整治工作長效保障機制,凈化招生考試環(huán)境。
各級招生委員會成員單位以及國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要共同努力,形成合力,建立起以政府為領(lǐng)導(dǎo),教育行政及招生考試機構(gòu)為主導(dǎo),公安、武警、通信、無線電管理、保密、工商、電力、衛(wèi)生、宣傳、監(jiān)察等相關(guān)職能部門分工協(xié)作、密切配合、聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管,完善普通高校招生考試環(huán)境綜合整治工作長效保障機制,加強對考試環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化落實各部門工作職責(zé),明確任務(wù)和崗位要求,落實責(zé)任到崗到人,完善高考安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,進一步提高高考安全保障和處置突發(fā)事件的能力,確保高考安全、平穩(wěn)、順利進行。
今年,各考點統(tǒng)一按每考點4人配備武警人員,負(fù)責(zé)協(xié)助考務(wù)人員處置相關(guān)治安工作。各級招生考試機構(gòu)要充分運用現(xiàn)代化管理手段,重點打擊利用通訊工具作弊、替考和群體性舞弊等違規(guī)行為,積極協(xié)調(diào)、主動配合公安、無線電管理、通信、宣傳、工商等部門嚴(yán)密監(jiān)控并及時清理通過網(wǎng)絡(luò)、手機、校園小廣告等傳播涉嫌試題泄密和作弊信息,有效聯(lián)合防范、治理和打擊兜售作弊工具、幫助考生作弊、經(jīng)銷假冒偽劣考試用品、詐騙考生、非法招生中介等各類危害招生考試秩序的違法違規(guī)行為,特別要積極協(xié)調(diào)公安、工商等部門采取有效措施防范和打擊制售、販賣考試作弊工具的違法違規(guī)行為,加大警示宣傳和對違規(guī)違法行為的懲處力度,切實凈化招生考試環(huán)境。
各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)及中學(xué)要進一步加強對考生的誠信教育和法紀(jì)教育,要倡導(dǎo)“誠信考試光榮、違紀(jì)作弊可恥”的正氣,狠剎考試舞弊的歪風(fēng)邪氣。各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)要加大考試設(shè)施投入,特別是反作弊設(shè)備的投入,從2011年起,所有高考考場均須按要求配置并使用無線通訊屏蔽設(shè)備、金屬探測儀、作弊克等各類反作弊設(shè)備,所有考點均須安裝利用二代身份證進行考生身份驗證的系統(tǒng)。要對不能發(fā)揮其應(yīng)有作用的反作弊設(shè)備及時更新,及時配備滿足功效的新產(chǎn)品,確保不留檢測空白和死角。在做好人防、技防相結(jié)合的前提下,有效防范和打擊利用通訊工具作弊和替考等嚴(yán)重考試作弊行為。
三、穩(wěn)步推進,不斷完善,結(jié)合我區(qū)實際,深入實施普通高校招生考試“陽光工程”。
各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)和高校、中學(xué),要各盡其責(zé)、相互配合,不斷加強招生考試誠信體系建設(shè),認(rèn)真落實招生信息公開公示的具體要求,加大信息公開力度、增加信息公開內(nèi)容、拓展信息公開范圍、健全信息公開制度,全面推進普通高校招生考試“陽光工程”制度化、系統(tǒng)化、常態(tài)化,把“陽光工程”的精神、要求和內(nèi)涵切實融入到普通高校招生考試各環(huán)節(jié)日常管理工作之中;要會同公安、民族、僑務(wù)、體育、科協(xié)等部門,加強對考生資格或身份,特別是對申報高考加分的考生及其項目、藝術(shù)或體育等特殊類型考生的聯(lián)合審查,有效防范并嚴(yán)肅處理考生資格或身份上的弄虛作假行為。各級招生考試機構(gòu)、高等學(xué)校要責(zé)成專人負(fù)責(zé)招生考試方面的來信、來電、來訪,條件成熟的可開通網(wǎng)上答疑和網(wǎng)上受理舉報并及時回復(fù)核查情況;在招生考試信息公示和考試錄取期間,要向社會公開招生考試違規(guī)舉報信箱、電話及受理舉報的單位和地址,安排專人接訪,對群眾反映的問題逐一進行核查處理,確保公示、監(jiān)督工作取得實效。高校要加強對各種特殊類型招生的管理,進一步完善招生章程、特殊類型招生簡章和各項具體招生辦法。
我區(qū)今年繼續(xù)穩(wěn)步推進普通高校招生動態(tài)排名精確定位填報志愿改革,各級招生考試機構(gòu)和中學(xué)要使用自治區(qū)教育招生考試中心制作的考生填報志愿培訓(xùn)教材對所有考生進行培訓(xùn),確??忌莆站W(wǎng)上填報志愿的技能;繼續(xù)通過內(nèi)蒙古招生考試信息網(wǎng)向考生及社會公開招生考試方面的政策、規(guī)定、實施辦法、相關(guān)招生考試信息等,公示享受高考加分考生名單及其必要信息、各種特殊類型招生錄取結(jié)果等,啟動包括成績信息、排名信息、志愿信息、錄取信息等在內(nèi)的各類招生考試信息的快速、便捷、實時查詢。
四、加強招生考試隊伍建設(shè),不斷提高招生考試工作質(zhì)量。
加強招生考試隊伍建設(shè)、強化內(nèi)部管理,始終是做好招生考試工作的基礎(chǔ)和重要保證。各級招生考試機構(gòu)和相關(guān)學(xué)校要加強對各類涉招涉考工作人員的誠信教育、責(zé)任教育、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高模范遵守職業(yè)操守的自覺性,提高考務(wù)工作實施水平,做到考點布置及管理符合要求,工作人員及監(jiān)考教師熟悉、掌握考試實施程序、全面了解考試全過程各項規(guī)定和要求、知曉作弊考生作弊行為常態(tài)、掌握發(fā)現(xiàn)和辨別作弊工具的基本常識、提高甄別考生作弊行為及動向的能力、按規(guī)程嚴(yán)格、規(guī)范施考等。
各級招生考試機構(gòu)和相關(guān)學(xué)校要加強對各類涉招涉考工作人員的管理,嚴(yán)格按《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家教育考試監(jiān)考員獎懲暫行辦法》做好監(jiān)考員的獎懲工作,嚴(yán)格按相應(yīng)考務(wù)工作要求執(zhí)行人員回避制度,特別要落實好監(jiān)考員和評卷教師的回避,今后凡屬應(yīng)回避卻未回避的,不僅要按規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究選聘方和派出方主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。從今年起,我區(qū)不再統(tǒng)一要求“盟市范圍內(nèi)旗縣區(qū)之間互調(diào)監(jiān)考員”,由各盟市根據(jù)本地實際自行確定監(jiān)考員對調(diào)辦法。各級招生考試機構(gòu)和相關(guān)學(xué)校要嚴(yán)格要求監(jiān)考員切實履行職責(zé),勇于負(fù)責(zé),擯棄地方保護主義,從維護考試公平、公正的大局出發(fā),敢于抵制各種不正之風(fēng)對正??荚囍刃蚝涂紙黾o(jì)律的干擾,任何單位或個人不得以任何借口干擾考試正常組織及管理工作。
各級招生考試機構(gòu)和相關(guān)學(xué)校要加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,嚴(yán)格落實招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究辦法,嚴(yán)肅查處招生考試工作人員的各類違規(guī)行為和瀆職行為。要進一步加大對施考過程的監(jiān)督、檢查和對違規(guī)行為的處罰、處理力度,堅決杜絕監(jiān)考教師面對考生違紀(jì)作弊不作為行為。對通過考場電子監(jiān)控錄像回放認(rèn)定的考試違規(guī)行為,屬于監(jiān)考員或相關(guān)考試工作人員不作為的,按規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對考試、評卷中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)群眾舉報并查實的嚴(yán)重違紀(jì)作弊行為,要按規(guī)定追究有關(guān)考點負(fù)責(zé)人及相關(guān)考試工作人員的責(zé)任并進行嚴(yán)肅處理。對縱容、參與、組織考試作弊、錄取舞弊等弄虛作假行為的人員,要按規(guī)定給予嚴(yán)肅處理;嚴(yán)重的要依照有關(guān)規(guī)定堅決清除出招生考試隊伍;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。相關(guān)部門在不斷營造良好招生考試綜合環(huán)境的進程中,需進一步加大對考點及監(jiān)考教師權(quán)利維護力度,不斷改善考點條件、提高監(jiān)考教師待遇,確保監(jiān)考教師人身安全,嚴(yán)防突發(fā)、惡性事件發(fā)生。
五、加強宣傳,優(yōu)化服務(wù),進一步提高考生和社會對招生考試的滿意度。
各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)和高校要把以考生為本作為做好高校招生考試工作的出發(fā)點和落腳點,進一步增強招生考試服務(wù)意識和能力,改進服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)思維和方式,想考生所想,急考生所急,在招生考試各個環(huán)節(jié)精密籌劃、周密安排,切實為考生、家長提供有效服務(wù)和幫助,優(yōu)化政策咨詢、報名、體檢、受理復(fù)查卷面分?jǐn)?shù)、志愿填報、信訪接待等直接面向考生的服務(wù),進一步提高招生考試服務(wù)水平和工作質(zhì)量。
各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)和高校要加強高校招生政策學(xué)習(xí)研究及面向考生的政策宣講解讀工作,認(rèn)真培訓(xùn)宣講人員,確保政策解讀內(nèi)容準(zhǔn)確。要加強對高考宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各類媒體的作用,主動強化正面宣傳引導(dǎo),結(jié)合招生工作進程不同時段特點,把握宣傳的時機、重點和方式,采取互聯(lián)網(wǎng)、短信、報紙、電視臺(電臺)、報告會、咨詢會、音像教材等多種形式把政策規(guī)定、改革舉措、報考條件、學(xué)校情況、誠信考試、錄取規(guī)則、助學(xué)通道、防欺詐警示等招生考試各個階段的基本內(nèi)容和要求,實事求是地告知每位考生,積極營造、維護良好的招生考試輿論環(huán)境。
各級招生考試機構(gòu)和相關(guān)學(xué)校要為考生應(yīng)考充分發(fā)揮水平創(chuàng)造公平、和諧、良好的環(huán)境和氛圍,在考前開展好面向考生和家長的誠信教育,讓考生和家長知曉標(biāo)準(zhǔn)化考場的應(yīng)試環(huán)境,知曉考試期間無線電屏蔽設(shè)備、金屬探測儀等反作弊設(shè)備的配置與使用和音視頻設(shè)備的安裝與使用,要切實引導(dǎo)考生履行高考報名時的鄭重承諾“考試期間,按規(guī)定接受并配合進入考點、考場前的相關(guān)檢查;同意考試過程中反作弊設(shè)備的配置、檢查和圖像采集”。從今年起,對通過考場電子監(jiān)控錄像回放認(rèn)定的考試違規(guī)行為,要按相關(guān)規(guī)定對考生予以處罰,對此要做好相應(yīng)的宣傳、告知工作。做好考生填報志愿指導(dǎo)工作,合理指導(dǎo)考生規(guī)避填報志愿的技術(shù)失誤和因?qū)φ猩哒`讀誤解而產(chǎn)生的失誤。
2011年我區(qū)普通高校招生有關(guān)報名、思想政治品德考核、體檢、錄取批次設(shè)置、考試、評卷與成績公布、政策性照顧分(高考加分)、新生入學(xué)復(fù)查及對違反規(guī)定行為的處理等,均按照《2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等學(xué)校招生工作實施意見》(內(nèi)招委發(fā)〔2010〕5號文件附件)執(zhí)行,有關(guān)填報志愿、錄取管理等相關(guān)規(guī)定和要求按本年度隨后發(fā)布的相關(guān)文件執(zhí)行。